|
|
II
Conferencia Internacional
La
Obra de Carlos Marx y
los desafíos del Siglo XXI
4
al 8 de mayo/2004
|
03
El Neoliberalismo: plataforma programática del capitalismo
actual
Dr.
Alfonso Leonard, Pedro
Msc: Cedeño Chávez, Willman.
Orígenes del neoliberalismo.
1. El neoliberalismo tiene su basamento teórico
en el liberalismo económico de finales del siglo XVIII,
principios del siglo XIX, teoría que fue expresión del propio
desarrollo capitalista en su afán por liquidar la excesiva tutela
y trabas feudales.
2. En sus inicios y desde el punto de vista
político el liberalismo se definió como una concepción
pluralista, con una lógica de pensamiento que reúne un conjunto
de ideas defensoras de los derechos del hombre, sin embargo lo único
que da coherencia y unidad a este movimiento es su proyecto
emancipador de la opresión feudal, pues en la práctica aparecen
los intereses contradictorios de los diferentes sujetos en su
lucha por el poder y resulta excluyente en la aceptación de otras
posibles interpretaciones y soluciones a los problemas sociales.
3. La concepción liberal tiene como ideas
claves: orden natural, hombre económico, egoísmo económico,
comunidad comercial, competencia perfecta. De donde parten los
pilares básicos del liberalismo económico:
4. la desregulación estatal (doctrina de
gobierno limitado y restringido a asegurar las funciones básicas
de la organización de la sociedad), la privatización, y el libre
comercio.
5. Los orígenes del neoliberalismo se
remontan a finales de la Segunda Guerra Mundial y su génesis como
movimiento intelectual y luego como ideología hegemónica, están
en el libro de Friedrich Hayek, “Camino de servidumbre”,
escrito en 1944, donde Hayek hace una advertencia acerca del
peligro que representa la acción interventora del Estado en las
relaciones económicas que los individuos y empresas establecen.
Fue una reacción política y teórica contra el naciente Estado
Benefactor e intervencionista, que según Hayek promueve el
“igualitarismo” , la pérdida de la libertad no solo económica
sino también política de los ciudadanos y destruye la
competencia, mecanismo vital para la prosperidad de todos, pues la
desigualdad según Hayek y sus seguidores es imprescindible para
el desarrollo del sistema.
6. El valor central de la doctrina neoliberal
es la competencia, no solo entre empresas y naciones sino también
entre las personas, cuya valía se limita a la capacidad de estos
de generar ingresos, a sus éxitos en el mercado.
7. Aspectos de la realidad histórica
mundial, tecnológica y regional que determinan el impacto
generalizado del neoliberalismo.
La actual
revolución científico—tecnológica y su utilización por el
capitalismo en su nueva ofensiva global.
8. Las nuevas tecnologías de la comunicación
e informática y el desarrollo de los medios de transporte, han
permitido el fraccionamiento de los procesos productivos y el
manejo de la informática para conocer el comportamiento de los
precios de los distintos factores que intervienen en la producción
a lo largo y ancho del planeta. Se incrementa el papel de las
pequeñas empresas y microfirmas, que utilizan mano de obra y
materias primas baratas, al servicio de las grandes corporaciones.
Los países industrializados y las transnacionales buscan mano de
obra barata, recursos básicos, y mercados que le permitan
operaciones rentables para la venta de bienes y servicios y
amortizar la tendencia al declive de la tasa de ganancia.
9. Las decisiones sobre la localización de
las empresas se toman a partir de los menores precios que puedan
representar y mayores beneficios para la estrategia global de las
grandes transnacionales.
10. Esta expansión del capital a escala
mundial, gracias a los avances de la tecnología, requiere la
eliminación de las fronteras y la reducción de las barreras
arancelarias, especialmente en los países más pobres.
11. El desarrollo de las fuerzas productivas
permite la incorporación de los recursos de la periferia
subdesarrollada en función de un proceso de acumulación a escala
global, en el que los principales beneficiarios se encuentran en
los países desarrollados del centro del sistema capitalista.
12. El neoliberalismo es un modelo de
desarrollo capitalista, él da respuesta a la reproducción del
capitalismo como sistema y por tanto reproduce las relaciones de
exclusión y subordinación de unos países sobre otros, de los más
poderosos sobre los menos poderosos.
El poder hegemónico adquirido por el capitalismo, tras el
derrumbe del modelo de socialismo real en Europa Oriental y la
URSS.
13. El derrumbe del socialismo en la URSS y
Europa del Este dejó a una inmensa mayoría de países atrapados
en las garras de la teoría y la práctica neoliberal, con graves
consecuencias para sus pueblos. La utopía del libre mercado como
solución a los graves problemas económicos y sociales se
generalizó. El capital financiero prometía prosperidad rápida y
atraía a un enorme número de personas para quienes el control
estatal significaba subdesarrollo, burocracia y la supervisión
represiva de la vida cotidiana. El regreso de la Unión Soviética
y Europa del Este al capitalismo significó una derrota histórica
para las fuerzas que buscaban una alternativa viable al
capitalismo, y un triunfo para las fuerzas más retrograda,
defensoras de la alternativa neoliberal de desarrollo.
14. Las particularidades de la transición a
la democracia en América Latina en medio de la crisis de la
deuda, con prescripciones y propuestas políticas y económicas
neoliberales.
15. El neoliberalismo mostró una enorme
compatibilidad con formas políticas antidemocráticas: regímenes
dictatoriales y autoritarios, con formas de democracia: de
continuidad democrática [Costa Rica] o de tránsito hacia la
democracia desde la dictadura [Brasil, Uruguay]. No se excluye la
posibilidad de que el neoliberalismo pueda favorecer un movimiento
de la democracia a la dictadura, dado los graves problemas
sociales que enfrenta la región.
16. En este sentido es difícil establecer
una relación directa entre las políticas económicas
neoliberales y la orientación de los estados hacia la democracia,
lo que si resulta evidente es que en todo caso la ideología
neoliberal prioriza los elementos formales de la teoría de la
democracia y los aspectos constitucionales y constitutivos
vinculados a los procesos electorales, toma de decisiones y
estructura política. Al mismo tiempo que los aspectos vinculados
con el contenido de la democracia se reducen, fundamentalmente los
relacionados con la justicia social y la soberanía en el caso de
América Latina. En algunos casos la pérdida de los elementos de
contenido se da sin que se modifiquen los aspectos formales.
17. El neoliberalismo es la negación de la
democracia en el sentido estricto de lo que este concepto
encierra; pues constituye un instrumento de dominio que se vincula
fundamentalmente a la competencia política y a la sucesión de
gobernantes, cerrando las opciones a los pueblos. La “democracia
neoliberal” está vacía en su contenido, al abandonar el Estado
parte significativa de sus responsabilidades hacia el conjunto de
la sociedad y los intereses nacionales, al renunciar a la justicia
social y abrazar las ideas de la “soberanía limitada” ante
los intereses de las grandes potencias y su permanente intervención
e injerencia en los asuntos internos de los Estados.
18. El neoliberalismo conduce al
establecimiento de un modelo de democracia que responde en primer
lugar a los intereses de los que tienen la riqueza y el poder
independientemente de que la envoltura del Estado sea el régimen
democrático— parlamentario o el autoritarismo. La implementación
de la ideología neoliberal exige un cambio de mentalidad de la
ciudadanía de manera que los intereses privados se perciban
desvinculados de los intereses públicos, de tal manera que la política
se convierta en algo privativo de los sectores privilegiados. La
sociedad debe funcionar sobre la base de los intereses
individuales supuestamente sincronizados con el mercado.
Neoliberalismo y Estado.
19. El Estado — Nación nace como un
resultado de la centralización administrativa exigida por la dinámica
del capitalismo en su evolución mercantil y es reforzado por las
nuevas exigencias políticas propias del desarrollo del mercado en
la fase industrial del capitalismo. La mundialización de la
economía amenaza la eficacia de los estados nacionales, ya que
muchas de las decisiones económicas le son inaccesibles al ser la
regulación económica internacional cada vez más privilegiada y
elitista. En el plano nacional el neoliberalismo propone retirar
los medios de intervención estatal a través de la privatización,
la desregulación y los programas de ajuste estructural.
20. De acuerdo a la lógica neoliberal el
Estado es un obstáculo a la eficiencia del sistema de mercado,
frenando la acumulación y obstaculizando la libre circulación de
bienes y capitales. Se propone la privatización no sólo de las
actividades económicas, sino que se propone una política de
austeridad con el objetivo de reducir los gastos públicos.
Conjuntamente con la crítica severa al estado, el neoliberalismo
propone que las empresas, fundamentalmente las transnacionales,
ocupen una parte importante del espacio público, despojando al
estado de parte importante de su papel regulador.
21. En su afán de culpar al Estado de todos
los males del capitalismo contemporáneo y aislarlo de la economía
argumentan que las regulaciones gubernamentales a la producción y
al comercio, la protección al medio ambiente, a la salud y la
seguridad pública son excesivas, afectan los precios, hacen
incosteable y poco factible la innovación y el cambio tecnológico
apareciendo una tendencia declinante de la productividad del
trabajo.
22. De aquí que argumenten la necesidad de
restringir al Estado impositivo, regulador, benefactor y de volver
a la primacía del mercado (mecanismo autosuficiente e instrumento
de eficiencia económica), a la libre movilidad del capital, a la
libre empresa y el libre comercio como elementos reguladores de la
economía nacional e internacional.
23. La práctica demuestra que la economía
capitalista, en contradicción con la teoría neoliberal, reclama
una mayor intervención del estado. El Estado juega un papel
importante en el aseguramiento de las condiciones generales de la
rentabilidad y la reproducción del capital al responder por
elementos tales como la infraestructura, el transporte, las
comunicaciones, la educación, la salud pública; elementos
esenciales en reproducción del capital y la fuerza de trabajo.
24. El neoliberalismo no es más que la
privatización del Estado por parte de los principales grupos de
poder en detrimento de los intereses de las grandes mayorías.
25. Las propuestas de Estados — mínimos
que proponen los representantes de las grandes transnacionales a
los países del Sur persiguen el objetivo de que sean
recolonizados por los intereses privados internacionales bajo el
velo de la privatización, la desregulación, deslocalización, y
la utilización de las ventajas comparativas. El debilitamiento
del Estado constituye una condición importante para la creación
de condiciones para la reproducción global del capital.
Neoliberalismo y desestabilización social.
v
Los procesos inducidos por el neoliberalismo son
desestabilizadores en cada país e internacionalmente:
v
Se desmantela el sector público.
v
Procedimientos de desregulación, que implican por
ejemplo reducción en los controles sobre los recursos.
v
Redistribución regresiva de la riqueza.
v
Movilizaciones para recuperar el empleo, la
capacidad adquisitiva.
v
Hay un retorno a formas más salvajes, cuando
grandes porcentajes de la población son desplazados desde la
economía formal hacia la informal.
v
Degradación ambiental acelerada por masas que
intentan regresar a la naturaleza virgen para sobrevivir.
v
En el otro extremo, en el superior, hay procesos de
acumulación de riquezas, se cultiva la codicia y el egoísmo. El
lucro de por sí es el único camino viable.
26. El neoliberalismo, fenómeno de la
modernidad, no elimina los problemas estructurales de países
subdesarrollados sino que los profundiza, él representa una opción
política para la defensa de aquellas estructuras sociales e
intereses que se corresponden con el compromiso ideológico que lo
sustenta.
27. En lo económico reproduce las relaciones
de sumisión y subordinación, en lo social genera diferenciación
social cada vez mas profunda y en lo político desencadena la
ingobernabilidad.
Conclusiones.
28. El neoliberalismo constituye una ofensiva
generalizada de los círculos de poder imperialistas sobre todo el
pensamiento progresista y de forma particular contra el marxismo,
tratando de limitar en nuevas circunstancias históricas la enorme
influencia que ha tenido Carlos Marx en el mundo de las ideas y el
pensamiento, desde la filosofía, la economía y la ciencia política
hasta las concepciones de millones de ciudadanos en todo el mundo.
29. Aún a finales del siglo XX y principios
del siglo XXI, cuando muchos consideran que el impulso del
marxismo se encuentra agotado, buena parte de los intelectuales
continúan definiéndose vivamente en función del marxismo. A
favor o en contra, pero difícilmente de manera indiferente. Los
impactos negativos generados por las políticas neoliberales
plantean la necesidad de relanzar a planos superiores los estudios
teóricos marxistas sobre la realidad capitalista contemporánea,
pues muy a pesar de sus detractores, el marxismo continúa siendo
una herramienta imprescindible para la comprensión de las
principales tendencias del mundo actual.
30. La estrategia neoliberal sostiene la
necesidad de que la economía nacional se abra hacia el exterior,
es decir, que haga de las exportaciones la fuente básica de su
dinamismo; que favorezca al máximo la entrada de capitales
extranjeros pues en la ausencia de recursos internos, no queda
otra alternativa que estimular el ingreso del capital
transnacional.
31. El neoliberalismo implanta nuevos
patrones de acumulación y de dominio capitalista, extendiendo
mecanismos supranacionales que favorecen la injerencia de grandes
potencias en los asuntos internos de otros de otros países, a la
vez desregula las economías de los países subdesarrollados y
logra mayor subordinación del Estado al mercado. Todo ello se une
al establecimiento de una seudodemocracia que reduce las
libertades políticas al voto para elegir autoridades de gobierno
al tiempo que preserva y coadyuva a renovar los patrones de
acumulación capitalista y los ajustes estructurales que dan mayor
aire al sistema a costa de una mayor polarización social y de
limitaciones a los derechos económicos y sociales de la mayoría
de la sociedad.
32. Cuando Carlos Marx sentenció en 1845 que
“los filósofos se han limitado a interpretar el mundo de modos
distintos, ahora toca transformarlo”, daba un contenido práctico
concreto a los ideales de emancipación y cambio político
sustentados por pensadores sociales y que reflejaban las
aspiraciones de millones de oprimidos a la justicia, la
solidaridad y la equidad social. La transformación revolucionaria
de la realidad continúa siendo una necesidad para millones de
desposeídos en todo el mundo, más imperiosa aún por el
agravamiento de las injusticias y la inequidad al interior de los
países y entre naciones profundizadas por las actuales políticas
de los círculos de poder imperialistas.
Bibliografía:
Calcagno Alfredo E. y Calcagno Alfredo F.
Falacias neoliberales. Realidad económica. No 131.
Castro Ruz Fidel: Capitalismo Actual características
y contradicciones Neoliberalismo y Globalización. Selección temática
1991 — 1998.
Díaz Alvaro. El monetarismo en Chile durante
el régimen de Pinochet (1983— 1987). El debate sobre la reforma
económica. Centro de Investigaciones y Estudios de la Reforma
Agraria. Noviembre. 1988.
Friedman, Milton. Libertad de elegir. España.
Ediciones Grijalbo. 1980
Hayek,
Alfred Von. El camino de la servidumbre. New
York, vikigs Books, 1984.
L’
avenir de L’ Etat— Nation. Alternatives Sub. Vol. II (1995)2.
Centre Tricontinental. Paris.
Osvaldo Martínez. La utopía del mercado
perfecto. Neoliberalismo en crisis. Selección de trabajos.
1999.Ciudad de la Habana. Cuba.
Saxe Fernández Eduardo E. Neoliberalismo político
y democracia en América Latina. Relaciones Internacionales No 45.
1993.
01 02
03 04 05
06
Mayo/2004
|
