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II
Conferencia Internacional
La
Obra de Carlos Marx y
los desafíos del Siglo XXI
4
al 8 de mayo/2004
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07
D
–M –D’ y la Racionalidad Irracional
del Modelo Neoliberal
Lic.
Loyda María
Núñez Martínez
Lic. Ana María
Hernández Díaz
Reinier del Pino Cejas
INTRODUCCION
1.
El trabajo tiene como objetivo central mostrar la racionalidad
irracional del modelo neoliberal que responde al movimiento
D—M—D´ (dinero—mercancía—dinero incrementado). Se
consideró el legado metodológico de Marx y reflexiones
presentadas de los diferentes eventos de Globalización expuestas
por importantes economistas del orbe que permiten valorar el
impacto ecológico, económico y social de la aplicación de este
modelo en política económica.
2.
Se destaca la necesidad de rebelar la esencia de esta política
por cuanto sus partidarios la han presentado inicialmente no como
una exigencia del capital financiero transnacional, sino como
resultado del proceso de globalización que está objetivamente
condicionado por el desarrollo de las fuerzas productivas. Así.
Los impactos negativos de la aplicación del modelo se presentan
como consecuencias de la globalización.
3.
Hoy, cuando ya resulta imposible ocultar estos impactos tratan de
encubrir sus intenciones neoliberales en proyectos de integración
como el ALCA y en el discurso se pretende conciliar el modelo con
el establecimiento de políticas de corte social.
4.
Se enfatiza la urgencia en lograr la unidad de todos los sectores
sociales en un frente común contra el neoliberalismo que exacerba
la polarización de la sociedad y es excluyente para la inmensa
mayoría de los países que integran la comunidad mundial
DESARROLLO
5.
El modelo Neoliberal se aplica como alternativa a la crisis de la
regulación monopolista estatal
y se
fundamenta en las concepciones del liberalismo económico que le
dan un papel preponderante al mercado en la asignación de los
recursos y la regulación de la economía. Esta presente aquí la
idea del equilibrio
automático a partir de la teoría de Jean B. Say de que cada
oferta genera su propia demanda.
6.
Se obvian las consecuencias que para el sistema tuvo la aplicación
del liberalismo económico y que lo condujo a crisis como la del
1929 —1933 donde la
economía capitalista perdió
tanto como en la Primera Guerra Mundial y este se vio obligado a
desarrollar transformaciones en su mecanismo económico y a
aplicar el modelo Keynesiano que sustentaba que no era posible el
equilibrio automático dada la existencia del desempleo
involuntario, lo que condiciona la necesidad de la injerencia del
estado en los problemas de la economía.
7.
La aplicación de este modelo dio al sistema una relativa
estabilidad desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta la década
de los años 70. Incluso se llega a plantear por determinados
especialistas que el sistema había sobrepasado las crisis económicas
de superproducción.
8.
Hoy el discurso neoliberal se olvida del papel desempeñado por el
estado en el
fortalecimiento del sistema. Esto no es casual, aquí están
presentes los intereses de las grandes empresas transnacionales
que tienen como única barrera a su expansión internacional
las regulaciones que pone el estado en los diferentes países
con el objetivo de proteger sus producciones
nacionales. Es importante señalar que este discurso se
aplica de manera diferente en los países que conforman el centro
y en los que integran la periferia. En el primer caso el estado se
fortalece, sólo redimensiona sus funciones e interviene en la
regulación del sistema de manera más indirecta y en el segundo
se exige la no—injerencia del estado, pues se le acusa de ser el
causante de todos los males.
9.
De manera también
diferenciada se aplica el liberalismo económico, se obliga a la
periferia a una liberación total de sus mercados mientras el
centro combina las prácticas proteccionistas y liberales en
dependencia del nivel de competitividad de sus producciones.
10.
Se asume este modelo en el marco de una economía globalizada que
externaliza las relaciones económicas más allá de las fronteras
de los países con vínculos y relaciones entre ellos que se
sustentan en un desarrollo tecnológico y de las comunicaciones
muy superior a las que existían en los orígenes del capitalismo
cuando ya este mostraba su vocación internacional y el
liberalismo era parte esencial de su mecanismo económico.
11.
Los actuales niveles de interrelación que genera el proceso
globalizador exigen objetivamente formas conscientes de regulación
pero este proceso es impulsado
por las empresas transnacionales que imponen sus intereses
económicos y propician que este modelo se aplique en la política
económica y los procesos de privatización y desregulación, que
promueve tienden a desarrollar los elementos de espontaneidad
que ya pusieron al sistema en graves crisis cuando aún no
existían los niveles de interpenetración en las economías que
hoy tenemos, ni se presentaban con la agudeza actual
un conjunto de problemas globales que lesionan el medio
ambiente y ponen en peligro la existencia del hombre.
12.
Los partidarios de las corrientes neoliberales afirman que el
neoliberalismo integra económicamente a todos los países sin
detenerse a analizar las características de esta integración que
supone relaciones de interdependencia entre los países del centro
y en los que
conforman la
periferia el establecimiento de
vínculos de dependencia económica cada vez mayores que
impactan negativamente sobre
los seres humanos que habitan en esta porción del planeta,
el desarrollo no puede convertirse en exclusión para la mayoría;
el crecimiento económico ha de traducirse en bienestar para la
humanidad sin marginar a una parte de ella. Hoy desarrollo y
equidad se separan cada vez más y con ello nos alejamos de la
sostenibilidad, que es imposible de obtener si
el hombre se está degradando.
13.
A esto se une la depredación a que está siendo sometido el
planeta por la búsqueda indiscriminada y descontrolada de la
ganancia. Estimulada por
la aplicación generalizada del modelo neoliberal que rompe con
las regulaciones estatales y permite
a los que
tienen el dinero y el poder, desbastar la naturaleza.
14.
Se habla del costo ecológico
y de lograr que los agentes de la producción en cierta
medida asuman el pago de las externalidades negativas que generen
en la naturaleza como resultado de sus acciones productivas, pero
objetivamente hoy las transnacionales
que son las que expanden por el mundo las tecnologías sin
excluir lógicamente las contaminantes reciben ingresos que
superan indicadores
macroeconómicos importantes tales
como el PIB de determinados países. De ahí que se
encuentren en condiciones de pagar
monetariamente por los destrozos que le infringen al
planeta.
15.
Por ello entendemos que es necesario establecer el costo ecológico
y desarrollar estudios de impacto ambiental cuando se vaya a
acometer una actividad productiva que pueda traer transformaciones
en el medio ambiente que tiendan a su degradación; pero no con el
objetivo de que se permita destruir el planeta a cambio de una
compensación monetaria. Si no para que no se le otorgue a nadie
el derecho de lesionar lo que constituye un patrimonio de toda la
humanidad.
16.
Se debe estimular al
productor a mantener una relación más armoniosa con el medio y
para ello el análisis del impacto
puede dirigirse como señala Judith Chermi ( 2001)
no solo a establecer las
afectaciones que provoca la economía en el deterioro ambiental
sino a destacar en
que medida el deterioro ambiental afecta la economía de aplicar
esta concepción se podrían
manejar adecuadamente los intereses materiales del
productor para lograr que el interés general de toda la humanidad
en preservar el medioambiente también lo sea de los productores
individuales y colectivos.
17.
En síntesis el neoliberalismo explica y trata de resolver los
problemas del capitalismo actual, considerando que
la economía capitalista alcanza un equilibrio automático
y que el mercado puede de manera espontánea regular la economía,
sin intervención estatal. No reconocen que como planteara Marx,
en su obra El Capital, en esta forma social de organizar la
producción el consumo se rezaga pues los imperativos de la
competencia generalizan la tendencia a elevar la composición orgánica
del capital y con ello se mantiene de manera permanente
un ejército de desempleados que al carecer de la demanda
solvente de un obrero ocupado no pueden consumir en la misma
medida que se incrementa la producción. Estas desproporciones se
restablecen con las crisis económicas de superproducción de ahí
que el equilibrio automático del mercado que el modelo neoliberal
plantea sea una
falacia.
18.
La política neoliberal favorece el desarrollo de los modelos
convencionales que nos han legado, según Altieri (2001),
degradación social y
ambiental, salinización desertificación,
desertización, erosión compactación de los suelos
y perdida de la biodiversidad. Tal parece que las teorías
Malthusianas de la fertilidad decreciente encontraran justificación
para validarse y que los cuatros jinetes del Apocalipsis se
aprestarán a desempeñar su papel en el restablecimiento del
equilibrio entre población y necesidades.
19.
Para muchos ya se están sintiendo estos efectos pues la aplicación
de esta política los
deja sin amparo en un mundo donde se generan riquezas para
resolver los problemas de todos pero estas se distribuyen de
manera asimétrica, el 20% de la población mundial habita en los
países desarrollados y consume el 80% de
la riqueza creada.
20.
Los Neoliberales tratan
de darle un carácter objetivo a la aplicación de este modelo y
para ello lo vinculan a la globalización, la presentan como si
esta en su base económica y en su concepción filosófica fuese
neoliberal de esta manera los costos de la aplicación del modelo
aparecen como costos de la globalización y el modelo como única
opción posible de desarrollo.
21.
Las instituciones internacionales que establecen las estrategias
de desarrollo en el mundo proclaman en sus discursos políticos
preocupación por los problemas ambientales, pero adoptan un
modelo que no propicia la sostenibilidad en el desarrollo de
aquellos que lo aplican; pues no se consideran las causas
fundamentales que provocan el deterioro ambiental, entre las que
se encuentran la dotación desigual de medios de subsistencia como
la tierra.
22.
En SODEPAZ (1992) se plantea
que a mediados de los años 70 el privilegiado 4% de la
población centroamericana era propietaria del 70% de las tierras,
mientras que la inmensa mayoría el 77% sólo poseía el 7%. Las
estadísticas muestran que en los años 70 un alto porcentaje de
propiedades agrícolas que van desde el 46 % del total
de las propiedades en Costa Rica hasta el 92% de las del
Salvador eran tan pequeñas que no servían ni para cubrir las
necesidades de subsistencia de una familia y que un informe
del Banco Mundial de
1989 sobre Costa Rica el
Salvador y Haití, reconocía que esta desigual distribución
de la tierra que fuerza a los campesinos a emigrar a hacia tierras
que son malas para el
cultivo, unida a la alta tasa de natalidad es la causa principal
de la degradación ambiental
en estos países.
23.
Los autores añaden que además del daño ecológico que provoca
la emigración campesina
a tierras agrícolas
marginales, la pobreza generada por un modelo de desarrollo al
servicio de una minoría tiene otras consecuencias en el deterioro
ambiental. Por carecer de alternativas
para una mínima sobrevivencia, los centroamericanos pobres
se ven forzados a explotar irracionalmente los recursos naturales.
Uno de los mejores
ejemplos es el de la leña. La madera es usada
en nuestros países en
más de un 86% para cubrir necesidades domésticas e
industriales. Se muestra que en
Nicaragua especialistas
estiman que sólo en Managua
se consumen 50 mil dólares diarios en leña que
se vende en pequeñas cantidades
para cocinar en los hogares más humildes, no incluyéndose
en esta cantidad el
uso industrial. Centenares de nicaragüenses cortan diariamente
los árboles de su
ciudad para tener con que cocinar o para vender leña en
lugares cercanos y así ganar para comer.
24.
En este trabajo los
autores enfatizan que
los proyectos militares también
han añadido una
gran dosis de degradación pues
además de la deforestación y de sus trágicas consecuencias ecológicas,
la combinación de bombardeos e incendios ha dañado la
productividad de los suelos y en la misma medida
la represión militar provoca el
éxodo de los campesinos
que se
trasladan cerca de las ciudades donde la fertilidad de las tierras
es muy pobre y lo que
obtienen de ella no les permite vivir con decoro. De ahí
que incrementen la deforestación para garantizar sus
condiciones de vida.
25.
El neoliberalismo implica una reestructuración de la economía
que se desarrolla con los procesos de desregulación y privatización
y en mucho se separa el discurso político que tiende a reconocer
la necesidad de promover estrategias de desarrollo que consideren
la necesidad de preservar el medio ambiente de las formas en que
se aplican los programas de ajuste y las consecuencias que de ello
se derivan.
26.
Se destaca como las ayuda
del banco y el fondo
se condicionan a la
aplicación de estos paquetes que en esencia exigen de los
gobiernos:
27.
Disminuir su déficit fiscal para lo cual requieren de la reducción
de los empleados de las empresas públicas y
de la congelación de salarios, de considerables recortes
en los subsidios y limitar los programas sociales prácticamente a
su mínima expresión.
28.
Todo lo antes señalado tiene el objetivo de promover la producción
para la exportación
sacrificando para ello la producción del consumo interno. Con
este fin eliminan las barreras arancelarias y las legislaciones
que no estimulen a
los inversionistas extranjeros.
29.
Como resultado de estos programas se incrementa el desempleo
masivo, disminuye la producción para el mercado interno, se sobre
explota a los trabajadores, a los recursos naturales y se da un
proceso de desnacionalización de la economía.
30.
Los autores fundamentan que este
tipo de programas de ajuste está minando el sustrato ecológico
de los países, uno tras otro. El deseo
de exportar
que se trata de imponer conduce a
la sobreexplotación de los recursos naturales. La
exportación de madera está desbastando las montañas, promoviendo una erosión masiva, secando las
fuentes de agua. Y a esto se une que los nuevos productos de
exportación que se proponen requieren un uso masivo de agroquímicos,
los grandes pesqueros destruyen los arrecifes de coral donde
Habitan los peces y los desechos de las minas están contaminando
ríos y mares.
31.
Se concluye que los
ajustes estructurales están diseñados para que una elite
minoritaria obtenga a
corto plazo grandes beneficios
y que aliviar la pobreza mundial no es todavía
la principal prioridad
de la agenda del desarrollo económico, se le da
prioridad al crecimiento del PIB, el saneamiento fiscal, la
privatización y liberalización de los
mercados.
32.
Lo anterior se
refleja en los datos que ofrece UNICEF (los ingresos familiares
promedios se redujeron en América Latina durante los años 80 en
un 10 por ciento. El análisis de toda la información mostrada
los lleva a afirmar que el ajuste
en sí mismo y no la eliminación de la pobreza es el objetivo de
las instituciones financieras internacionales. Aquí se concluye
que los ajustes estructurales no van a la esencia de la degradación
ambiental ni a las raíces de la pobreza y que el diseño de
inserción que se prevé para
los países subdesarrollados no considera las potencialidades de
estos para lograr el desarrollo y mantiene las relaciones de
dependencia con respecto al centro pues deberán dedicarse a
garantizar las producciones que no sean estratégicas como ejemplo
la producción de flores y plantas verdes de adorno para la cual
muchas veces no existen las condiciones de producción
endógenas más apropiadas y hay que acudir a una gran
dosis de agroquímicos, de esta manera se
agrede el medio ambiente y en la misma medida se
subsidian las producciones estratégicas de productos
alimenticios en los países desarrollados de esta manera
nuestros países pierden hasta sus ventajas comparativas en
la producción de alimentos.
33.
Las producciones no tradicionales se estimulan mediante la reducción
de los créditos y
los precios de garantía para la producción de alimentos básicos.
Esto provoca la emigración por pérdida de los medios de vida
tradicionales.
34.
Se plantea que en Guatemala muchas mujeres tienen en su leche
materna un inaceptable nivel de contaminación. Sin embargo se estimula la producción de exportaciones no tradicionales
que requieren una mayor cantidad de pesticidas
que otros cultivos.
35.
Determinados gobiernos reducen los créditos y precios de garantía
a la producción de alimentos básicos en la dieta de sus
pobladores a la vez
que estimulan la producción no tradicional.
36.
Los campesinos carecen de tradición en el tratamiento de los
nuevos cultivos y
muchas veces sufren grandes pérdidas, incluso
pierden sus tierras al
no poder asumir el pago de los créditos.
37.
Ha sido muy negativo estimular la producción de productos no
tradicionales que no
se asocian a las condiciones que tiene la región para producirlos
a escala internacional.
38.
En teoría las organizaciones actuales abogan
por preservar la ecología pero en sus programas atentan
contra la base natural de recursos
y acentúan la polarización de la sociedad en
un reducido número de muy ricos y una gran mayoría
de muy pobres.
39.
Se plantea que en esencia el ajuste estructural es la manera en
que se está
aplicando el modelo neoliberal que
le sirve de
fundamento teórico y que el objetivo fundamental que se persigue
es restringir la demanda y reorientar la oferta
modificando el aparato productivo y modernizando
la economía, pero la estructura de la oferta
no considera las verdaderas
necesidades del mercado interno
de estos países ni
la posición dependiente en que se insertan en la economía
mundial.
40.
A su vez la disminución
de la demanda se
efectúa mediante los llamados paquetes de estabilización
que constituyen políticas
de corto plazo que tienen el objetivo de eliminar los
desequilibrios macroeconómicos; sin considerar
el costo social que se deriva
de la aplicación de las mismas.
41.
Estos autores señalan que en el Salvador
la aplicación del ajuste estructural implementado
por el gobierno de ARENA tuvo efectos negativos en la
producción para el consumo interno en la medida que provocó
afectaciones a los sectores campesinos pequeños y medios. Se debe
señalar que existen grandes similitudes en la aplicación y en
los resultados de estos programas de ajuste para toda la América
Latina.
42.
Esta problemática fue analizada en el II Encuentro Internacional
de Globalización celebrado en la Habana en enero del 2000, el
debate se centró en las ponencias de Judith Cherni y Ramón Pichs
que destacaron como la aplicación de esta política prioriza el
crecimiento económico y lo pone como una condición para ocuparse
después que éste se logre, de los problemas ambientales.
43.
Se enfatiza que los países del Norte hacen más severas sus
disposiciones ambientales locales, pero permiten exportar las
fuentes de contaminación hacia el tercer Mundo; un ejemplo de
ello es la relocalización de las industrias de amianto de los
Estados Unidos hacia Latinoamérica, en especial receptan México
y Brasil.
44.
La pérdida de biodiversidad es otro de los problemas que se
agudizan bajo estas condiciones. Según Pichs (2000) unos 243
millones de hectáreas (10 por ciento del territorio
latinoamericano.) están sometidas a erosión
de moderada a muy fuerte intensidad (PNUD, 1998). Todavía
con el 7 por ciento de los bosques tropicales del mundo, América
latina y el Caribe exhiben una de las más altas tasas de
deforestación en los últimos 20 años, a un ritmo de unos 7
millones de hectáreas, que duplica la dinámica de la deforestación
en el Sudeste de Asia el Pacífico. (PNUD, 1998)
45.
Es significativa la elevada dependencia que
registra América Latina a las actividades primarias y los
sectores de transformación así como
de los servicios que utilizan recursos naturales este autor
muestra estadísticas que así lo corroboran.
46.
Durante los últimos años los productos básicos han llegado a
representar más del 60
por ciento de los ingresos por exportación de América Latina. En
1998 se registró un notable esfuerzo exportador en la región aun
a expensa de mayores presiones sobre el
patrimonio ambiental de estos países. Como respuesta a la
crisis financiera internacional. Sin embargo, el significativo
incremento del volumen exportador en casi 8 por ciento resultó
insuficiente ante la caída del valor de las exportaciones, cayó
en 1,2 por ciento al cierre de este año, habiendo crecido
considerablemente la exportación de recursos naturales
Ramón Pichs (2000)
47.
América Latina con el 8,4 por ciento de la población mundial
aporta el 8,9 del PIB global y el 4,4 por ciento de las
exportaciones totales de bienes y servicios. En términos del vínculo
entre desarrollo y medio ambiente, vale recordar ante todo la
abundante dotación de recursos naturales de la región que cuenta
entre otras cosas con 23 por ciento de la tierra potencialmente
arable, el 32 por ciento del agua utilizable, el 23 por ciento de
los bosque, el 40 por ciento de las especies animales y vegetales,
el 20 por ciento del
potencial de generación de energía renovable bajo la forma de
hidroelectricidad y una parte significativa de las reservas
mundiales de minerales. Sin embargo, la materialización de
estrategias efectivas de desarrollo sostenible enfrenta
serios retos para la región. Ramón Pichs
(2000)
48.
Ante el fracaso del modelo se encubre su aplicación
utilizando estrategias de integración Neoliberal como el
ALCA que no consulta
sus acuerdos con los pueblos sino con algunos
corruptos gobiernos de América Latina
que están entregando nuestra biodiversidad a las grandes
transnacionales y a los estados desarrollados que las amparan.
49.
Muchos son los autores que coinciden en la concepción de que el
modelo no garantiza
el desarrollo sostenible, dentro de ellos
se destaca la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido del
trabajo México (2002) que argumenta
que la década
de los 80 donde ya se generaliza la aplicación del modelo se
puede considerar para la América Latina como una década pérdida
y esto se refleja en el comportamiento de sus indicadores macro y
en el costo que este
genera. La comisión
ejecutiva nacional del partido del trabajo México (2002) plantea:
El PIB creció
por debajo del incremento poblacional;
Lo poco que se
creció, por abajo del 2 y del 1 por ciento, sirvió para pagar el
servicio de la deuda externa, es decir, el ahorro interno
no sólo no financió la inversión productiva sino que
incluso se tuvo que recurrir al constante endeudamiento externo
para pagar parte de los intereses de esa deuda;
La región pasó
de ser receptora de capital extranjero a la situación
de exportadora neta de capitales hacia los países, situación
que implicó la drástica reducción del consumo interno;
Para financiar
el déficit público y déficit externo se recurrió a incrementar
las cargas tributarias, se redujeron las importaciones y se
incurrió en forma generalizada en la devaluación de las monedas,
lo cual produjo el encarecimiento de bienes de consumo y de
capital ( tan indispensable en nuestras economías dependientes)
mientras que las exportaciones
no aumentaron según lo esperado en virtud de la
persistente recesión del sistema capitalista internacional, la caída
de los precios de las materias primas y la autosuficiencia alimentaria en los países desarrollados.
El proceso de
elevada inflación incluso hiperinflación, que fue acompañado de
un agudo desempleo y de la aparición en gran escala de la llamada
“economía informal”
La implantación
autoritaria de las “políticas de ajuste” dictadas por el FMI,
el BM y avaladas por los acreedores privados e inversionistas
extranjeros) cuyos principales efectos fueron las severas
reducciones de los salarios reales y la proliferación de las
inversiones especulativas, en perjuicio de los sectores
productivos.
La abierta fuga
de capitales. Un serio problema que genera la aplicación de esta
política y repercute
en forma negativa sobre el medioambiente ya que incrementa las
presiones negativas
sobre él es la pérdida de la autosuficiencia alimentaria y de
segmentos significativos de
la producción manufacturera en numerosos países de la región.
50.
Los partidarios del
modelo señalan entre sus bondades que al finalizar este período
disminuyó la inflación considerablemente como resultado
de las políticas de ajuste, obvian el costo que está vinculado
con la contracción del consumo nacional y el incremento del
desempleo abierto y del subempleo, de ahí que se incremente la
pobreza y con ello la depredación de los recursos
como vía para que los sectores más vulnerables logren la
supervivencia.
51.
El informe plantea que en el año 2000 de los 800 millones de
habitantes de América Latina y el Caribe 240 millones casi el 30
por ciento) vive en la pobreza y los indicadores sociales
en salud, educación y servicios básicos registraron importantes
descensos dada la reducción del gasto público a instancias del
modelo.
52.
En los años 90 en su totalidad ya la región latinoamericana y
caribeña estaba sometida a la dinámica neoliberal y las economías
presentaron ligeras recuperaciones que tuvieron su
expresión en las tasas
de crecimiento del PIB, que oscilaron
entre el 2 y el 5 por ciento, pero no quedaron al margen de
severas crisis como las sufridas por México (de 1994 a 1995),
Brasil (1998—1999) y actualmente en Argentina, ni
de sus repercusiones en el conjunto de la región.
53.
Se concluye que las economías en términos generales, no han
entrado en procesos
de crecimiento altos y sostenidos ni han modificado
los patrones de concentración de la riqueza, todo
lo contrario la exclusión de
las mayorías se incrementa
y esto
mantiene en los
estratos más desposeídos
la conducta ya
descrita en relación con el medio ambiente.
54.
A este vulnerable entorno se une la situación de la deuda externa que a la fecha suma,
según este informe 792 mil
millones de dólares; que condena a cada habitante y a cada
recién nacido a cargar con una deuda de 1600 dólares. El informe
enfatiza que los
gobiernos destinan la
parte fundamental de sus PBI al pago de intereses y con ello
deterioran aún más las condiciones de vida del pueblo que tiene que depredar la
naturaleza para garantizar la satisfacción de sus necesidades
elementales.
55.
Bajo este esquema los estados delegaron la responsabilidad que
tienen con sus pueblos de garantizarles el bienestar, en el
mercado, y dejaron la
solución a los
problemas de salud, educación y
seguridad social al
individuo como si
todos tuvieran la misma posición económico social
para solucionarlos este
es un escenario propicio a los movimientos migratorios
en busca de mejores opciones de vida.
56.
La migración masiva y
el abandono del campo que han
propiciado las políticas Neoliberales dan libertad a las
grandes empresas transnacionales
de las ramas agroindustriales y farmacéuticas para
explotar nuestros recursos y la biodiversidad de la región
que según el
informe de la comisión representa
poco más del 50 % de
la biodiversidad del planeta.
57.
Las consecuencias de aplicar este modelo se pueden resumir en los
resultado que ha traído para México su entrada en el TLCAN y que
anticipan los peligros ha que estará sometida la región de
concretarse el ALCA que elimina toda traba
al desarrollo del neoliberalismo en estos territorios.
58.
La comisión
ejecutiva nacional del partido del trabajo México (2002) plantea
las consecuencias que ha traído el
tratado de libre comercio de México con Canadá y EU:
Condenó a los
campesinos mexicanos a la muy desigual competencia con el sector
agrícola más
poderoso del mundo, el de Estados
Unidos, que además recibe cuantiosos subsidios
gubernamentales.
Condicionó la
notable reducción de los subsidios (entre el 30 y el
80 %) en los años recientes), y ha propiciado la importación
de granos muy por
arriba de las cuotas convenidas sin el correspondiente pago de
aranceles (alrededor de 2 mil millones de dólares entre 1994 y
2000);
Entre las ramas
más afectadas están las
de maíz, caña de azúcar, café, fríjol, trigo , arroz, sorgo,
soya, algodón y
cebada;
Recrudeció los
problemas productivos
y de comercialización, provocando el colapso de la
autosuficiencia alimentaria, el avance de
la privatización excluyente y la migración masiva hacia
las ciudades y a
Estados Unidos; y
Contribuyó
decisivamente a sumir
en la pobreza a cerca
de 15 millones de habitantes del medio rural. En especial, 4 de
cada 10 niños de familias campesinas viven en la pobreza.
59.
Osvaldo Martínez (2002)
establece un paralelo entre los indicadores de la economía y la
situación económica social de las personas antes y después
de la aplicación del
modelo neoliberal. Aquí se corrobora
todo lo planteado sobre
la ineficacia del neoliberalismo para resolver los problemas económicos
ecológicos y sociales del mundo actual. Así como la debilidad
que ha generado en las economías latinoamericanas su
aplicación en la región. Destaca que
con esta forma de integración se ha perdido la capacidad
de defender el mercado interno que siempre estuvo presente en las
anteriores formas de integración, y que proponía un espacio
preferencial para los
latinoamericanos. Hoy se
pretende la inserción
en el comercio y en los flujos de capitales a cualquier precio y
se integran sin un tratamiento diferenciado para las economías de menor desarrollo.
60.
La crisis económico social que ha generado el modelo, es otro síntoma
de debilidad de la región, que se traduce en el insuficiente
crecimiento de la economía, en la década de los 90 sólo constituyó la mitad de lo que la Comisión Económica
para América Latina de la ONU considera necesario para empezar a disminuir las distancias entre
desarrollo y subdesarrollo y reducir con ello la pobreza.
61.
Se señala que el crecimiento ha tenido muy baja calidad pues se
asocia a factores muy
endebles, con
tendencia a agotarse rápidamente. Ejemplo de ello son las
privatizaciones que han significado una entrada de capital pero al precio de
ceder la economía nacional al capital extranjero y la posibilidad
de continuar el crecimiento, sobre esta base se está agotando pues ya queda muy poco que privatizar.
62.
El ingreso de capital está formado fundamentalmente por capital
golondrina, especulativo y de corto plazo que es muy volátil y desestabilizador para la economía que
ha generado graves crisis financieras en la región y además
mediante las ganancias repatriadas saca grandes utilidades de los
países latinoamericanos.
63.
Otras de las bases que Osvaldo Martínez (2000) señala
ha sido nociva para el crecimiento de la región
es el “endeudamiento”…en 1985 América Latina tenía
una deuda de 300000
millones de dólares hoy
la deuda es de unos 750
000 millones de dólares; pero solamente
entre los años 1992 y 1999 la región entregó como
servicio de esa deuda, 913 000 millones de dólares. Esa deuda
compromete hoy el 56 % de los ingresos exportaciones
de bienes y servicios de la región, simplemente para pagar
esta deuda y para que
la deuda siga creciendo, pagar más y deber más
como estas cifras demuestran.
64.
La expresión social de esta crisis se refleja para Osvaldo Martínez
(2000) en lo
siguiente:
65.
Si en 1980, cuando todavía el neoliberalismo
apenas empezaba, eran pobres en América Latina – según
Naciones Unidas – el 39 % de los latinoamericanos, ahora lo son
el 44 %, por supuesto con las estadísticas que siempre están
por debajo de la realidad, pero son las estadísticas de Naciones
Unidas.
66.
Hoy 44% de la población latinoamericana es pobre, eso significa,
en términos absolutos, 224 millones de pobres, de los cuales 90
millones son indigentes, es decir, están en el extremo último de
la pobreza.
67.
Enfatiza que las dos décadas de neoliberalismo
en América
Latina le han
proporcionado a la región la
distribución más desigual e injusta del ingreso en el mundo
entero. El 20 % más rico de la población latinoamericana recibe
un ingreso que es diecinueve veces superior al 20 % más pobre.
68.
El desempleo, según estas estadísticas, abarca el 9 % de la
población latinoamericana. Pero, además, de cada 100 empleos de
esos que se consideran como empleados, 85
lo son en el
sector informal, caracterizado por bajísimos salarios,
desprotección de derechos laborales, no—derecho a la jubilación,
en fin absolutamente a merced de los empleadores.
69.
La mortalidad infantil en el primer año de vida en esta región,
es como promedio, de 35 por
100 nacidos vivos, El 13% de la población latinoamericana es
analfabeta, en la mayoría de los países de la región; sólo uno
de cada tres estudiantes
alcanza a llegar solamente
a la educación secundaria.
70.
Por último, la tasa de homicidios que refleja la situación de
pobreza, de extrema violencia en esta
región es de 300 por un millón de
habitantes, que es el
doble del promedio mundial.
71.
En el caso de México como resultado del TLC exhibe un gran
deterioro de su base económica nacional acompañado de un
evidente retroceso social.
72.
En los años 70 sin TLC ni Neoliberalismo, la economía creció a
un promedio de 6.6 % anual, en los 90 con todo lo anterior
creció 3.1 % anual,
73.
Este crecimiento en términos per cápita se traduce
en los años 70 en un 3.4% promedio
anual y en los 90 en 1.3 %, es decir que el TLC que aplica el
neoliberalismo en el país no implicó un incremento del
crecimiento económico sino todo lo contrario.
74.
Esto impacta negativamente sobre la población dado que se
incrementa el trabajo informal, que
abarca el 50 % del empleo actual, 20 millones de
trabajadores reciben
bajos salarios y total desprotección en la medida que
bajo estas condiciones de trabajo no se permite el derecho
a huelgas, ni a jubilación, ni a vacaciones.
75.
El ingreso de capital extranjero
fue elevado pero la salida de este hacia las casas matrices
lo superó, entre 1998 y el 2000 entraron
36 000 millones y
salieron 48 000 millones.
76.
La deuda externa se duplica con relación al año 1982 momento en
que se produce la crisis de la deuda. Al cierre del año 2000 era
de 163 200 millones de dólares.
77.
Las relaciones de dependencia con relación a los Estados Unidos
se incrementan en la
medida que se concentran las relaciones económicas mexicanas y
pierden en diversificación,
78.
Osvaldo Martínez (2002) enfatiza (ejemplo, de Estados Unidos
proviene el 74 % de las importaciones mexicanas y hacia
estados Unidos se dirige el 89 % de las exportaciones mexicanas.
Que son realizadas por 300 empresas fundamentalmente filiales de transnacionales
norteamericanas, a esto se unen las maquiladoras que importan prácticamente
todos los componentes y explotan la mano de obra mexicana 15 veces
más barata que la norteamericana. Estos dos agentes son
responsables del 96 % de las exportaciones mexicanas.
Y el 4 % restante se dispersa entre
2 millones de pequeñas empresas amenazadas de ir a la
ruina por la política neoliberal. Se destaca que la industria
textil mexicana ha incrementado de manera notable las
exportaciones. Pero el 71 % de sus
empresas son norteamericanas, de capital norteamericano que
desplazaron a las empresas nacionales que invertían en ese
sector, donde por
cada dólar de exportaciones mexicanas hacia EU sólo hay 18
centavos de
componente nacional y
en el caso de las maquilladoras por cada dólar exportado
el componente nacional es de dos centavos.
79.
En el sector agrícola se compite con la producción más
subsidiada y de alta
tecnología del mundo y
el resultado de ello ha sido para México el siguiente:
80.
Se ha convertido en importador de productos que antes exportaba.
De un fuerte productor de arroz ahora sus importaciones de este producto representan más del 50%
del consumo mexicano.
81.
Las papas que fueron un rubro de exportación
para México han
sido bloqueadas en su ingreso al mercado estadounidense justificando
estas acciones con las reglamentaciones fitosanitarias. Y mientras
tanto las papas de
Estados Unidos han invadido el mercado
mexicano.
82.
El algodón donde se tenía tradición exportadora hoy es
importado.
83.
Es importante señalar que existe en la agricultura mexicana una importante
reducción de la superficie agrícola sembrada
dada la gran cantidad de cultivos que se sustituyen por
productos importados, esto deja sin empleo a
6 millones de trabajadores agrícolas.
84.
En términos de pobreza Martínez
destaca que según economistas mexicanos, el 47% de la población
vive allí en la pobreza y el 19 % en la indigencia
esto se aprecia entre otras cosas en el comportamiento de
la canasta básica que en los años de vigencia del TLC aumentó
de precio 560 %, mientras que el salario real sólo aumentó135%;
la canasta aumentó de precio casi
5 veces más de lo que aumentaron los ingresos reales de
los trabajadores. Durante el gobierno de Zedillo el salario mínimo
se plantea que perdió el 48% de su poder de compra y más del 50%
de los asalariados mexicanos recibe actualmente, en términos
reales, menos de la
mitad de lo que recibía 10 años atrás.
85.
Es importante señalar que en la agenda 21 se establecen los acuerdos que se trazaron en la Cumbre de la Tierra
para la protección del planeta, el plan es extenso abarca
40 capítulos y en la
misma se consigna que no se pueden resolver
los problemas ambientales
sin satisfacer las necesidades básicas del hombre de
alimentos, salud y
educación. Sin embargo se hacen permanentes las disparidades en
el desarrollo de las naciones, la pobreza con todos los elementos
que ha ella se asocian se
exacerba y en la
misma medida los ecosistemas sufren la ruptura de su equilibrio
natural y se
degradan, esto se traduce en más pobreza; es un círculo vicioso
que sólo tiene una salida, desarrollo con equidad y
sostenibilidad.
86.
Se hace evidente que existe un estrecho vínculo
entre la aplicación del modelo neoliberal y la
instrumentación de un mecanismo económico que
propicia la disminución de la biodiversidad, el aumento de
la pobreza y del deterioro ambiental. Las estadísticas reflejan
que el modelo neoliberal responde
a la dinámica del movimiento D—M—D’ que refleja la
subordinación a la valorización del valor en la economía
capitalista que ya señalaban los mercantilistas desde la época de la acumulación originaria. Los
capitalistas al
personificar las
relaciones sociales de producción
responden en su accionar a la lógica de este movimiento,
valorizar el valor es su objetivo central y para ello se sacrifican valores de uso, el hombre y la
naturaleza.
87.
El modelo Neoliberal se ajusta
a una racionalidad irracional y su implementación exacerba la polarización de la sociedad
y con ello se amplia la base
de los sectores sociales
interesados en establecer relaciones sociales
que posibiliten el desarrollo material y espiritual del
hombre en la misma
medida que preserve su
hábitat, unir a esos sujetos sociales
es más que una necesidad una urgencia en estos tiempos
donde las relaciones capitalistas se fetichizan ocultando su
naturaleza y presentan al obrero intelectual
ajeno a la clase social a
la cual pertenece. Esto
pretende demostrar que ya la clase obrera no está llamada
a cumplir la misión histórica de sepulturera del capitalismo que
señalara Marx en El Capital.
88.
La historia del desarrollo del capitalismo y de
la clase obrera nos rebela que cada modo tecnológico de
producción ha
exigido un tipo específico de obrero
sin que ello cambie la esencia de este. Así se transita de
un obrero semiartesano en la fase manufacturera del desarrollo del
capitalismo a un obrero operario
en la gran industria y
hoy el tránsito a la producción industrial automatizada
reclama un obrero intelectual, ingeniero, que cambia el
papel que ocupa en la organización de la producción y en el uso
de la técnica pero que sigue siendo obrero
e incluso el que más plusvalía crea para el capitalista.
CONCLUSIONES
89.
— La política Neoliberal no resuelve los problemas
estructurales que tienen los países, ni conduce al desarrollo
sostenible pues se dirige a garantizar
las altas ganancias del gran capital y a
resolver los desequilibrios macroeconómicos
internos sin
considerar el costo económico, ecológico y social.
90.
— La globalización neoliberal incrementa la polarización
de la sociedad a nivel de país y a nivel de sistema capitalista
de economía mundial y ello refleja la vigencia de los postulados
de Marx en el análisis de la reproducción del capita.
91.
— Existe un vínculo estrecho entre el costo social que tiene la
aplicación del modelo y el deterioro
sistemático del medio ambiente.
92.
— El modelo Neoliberal es irracional
pues subordina la existencia del hombre y su entorno al movimiento D—M— D’
93.
— Las relaciones capitalistas de producción adoptan formas cada
vez mas fetichistas que complejizan la estructura socioclasista de
la sociedad y dificultan visualizar la esencia obrera del obrero
intelectual. No por ser intelectual el obrero ha dejado de ser
obrero, tenga o no conciencia de ello.
RECOMENDACIONES
Utilizar
todas las tribunas posibles para:
—
Desenmascarar el carácter neoliberal
de los proyectos de integración
como el ALCA y
la no compatibilidad de este modelo con las políticas de
beneficio social.
—Esclarecer
el papel del obrero intelectual en la lucha
contra la globalización Neoliberal.
—
Unificar los
diferentes sectores sociales en un frente común que nos permita
enfrentar al capital financiero transnacional.
—
Hacer llegar mediante los diferentes medios
de comunicación a los
sectores menos informados
los resultados de los debates
en los eventos de globalización y problemas del desarrollo
pues permiten esclarecer las verdaderas intenciones del modelo neoliberal y las
consecuencias que tiene para los pueblos su aplicación.
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